证券时报记者 秦燕玲
消费品以旧换新“不断档、不熄火”成为当前各地岁末年初部署的重点政策。据证券时报记者不完全统计，截至1月6日，全国至少有22个省份公布了2025年消费品以旧换新政策衔接相关工作安排。多数省份明确，在国家2025年消费品以旧换新政策发布前，汽车、家电、家装厨卫、电动自行车四大类产品的补贴范围和补贴标准按照2024年政策执行。
2024年加力支持“两新”的若干措施仅持续至2024年年底，尽管“‘两新’加力扩围”早已提上今年政策部署的日程，国家发改委近期也明确了将尽快公布支持“两新”的具体方案，但政策出台有其周期与流程，为避免新旧政策“交接棒”空档，及早明确并落实衔接政策既是消费者的现实需要，也是前后政策顺畅过渡的应有之义。
作为2024年扩大内需最主要的政策手段，消费品以旧换新在提振居民消费、促进企业投资等方面均取得了显著成效。从去年“双十一”期间的经验看，超长期特别国债资金支持的以旧换新补贴（即“国补”）无疑助平台业绩增长一臂之力。岁末年初恰逢传统消费旺季，即将到来的春节假期更是商家促销的重要时间窗口，各地、各平台继续紧锣密鼓地筹备春节促消费相关活动。因此，做好国补政策的衔接，有利于更好激发居民消费需求。
国家发改委日前已明确表示，2025年的“两新”政策将增加资金规模、扩大覆盖范围、优化实施方式、放大撬动作用。各地公布的衔接政策对此也有所提及。在补贴方式上，去年颇受消费者好评的“即买即享”补贴模式将扩展至更多省份。这一模式下，消费者在购物时就能立即享受到省钱的获得感，缩短了购物决策的考虑时间。
不过，补贴政策的平稳接续对提振消费而言是“锦上添花”，当前促消费的关键仍在于增加居民收入、提振未来收入的稳定预期。根据中央经济工作会议所传递的政策信号，做好今年经济工作的目标包含“促进居民收入增长和经济增长同步”，并提出了诸如“推动中低收入群体增收减负”“适当提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金，提高城乡居民医保财政补助标准”“千方百计拓宽农民增收渠道”等具体举措。加快落实这些具体举措，也是各部委、各地政府未来一段时间提振居民消费的重要政策方向。
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